山東新一輪國企改革突出“科技創(chuàng)新”

今年年底前要完成70%以上主體任務(wù)

新一輪國企改革明確要求，到2025年，山東省屬企業(yè)從業(yè)人員中重點行業(yè)研發(fā)人員占比達到7%。如何留好、用好人才，充分激發(fā)科技人才積極性？“我們引入增量績效理念，對公司級新品項目部、中長期重點研發(fā)項目設(shè)立重點項目里程碑專項績效，同時還對核心技術(shù)人員統(tǒng)籌實施上市公司限制性股票激勵、權(quán)屬子公司科技型企業(yè)股權(quán)激勵，讓員工和企業(yè)成為利益共同體。”3月21日召開的全省國有企業(yè)改革深化提升行動專題推進會上，山東新華醫(yī)療器械股份有限公司董事長王玉全分享了企業(yè)的探索。

今年2月，山東高規(guī)格召開全省國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，對抓好國有企業(yè)改革發(fā)展各項工作進行再動員再部署。正在實施的新一輪國企改革深化提升行動，旨在推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用。目前，各省屬企業(yè)、市國資委已全面建立臺賬、明確分工、掛圖作戰(zhàn)，推動各項改革任務(wù)落實落地，取得明顯成效，年底前將完成70%以上主體任務(wù)。

科技創(chuàng)新取得新突破。2023年，省屬企業(yè)研發(fā)投入達到473.3億元，同比增長14.3%，研發(fā)投入強度達到2.01%；各市國資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入總額達到134.53億元。目前，省屬企業(yè)牽頭建設(shè)國家級、省級創(chuàng)新平臺107個，與科研院所、高等院校等創(chuàng)新主體共建實驗室36個；各市國有企業(yè)牽頭建設(shè)省級創(chuàng)新平臺56個、組建創(chuàng)新聯(lián)合體36個，與科研院所、高等院校共建實驗室50個，承擔省級重大科技攻關(guān)任務(wù)115個。2023年，全省有42家國有企業(yè)新入圍國務(wù)院國資委“科改企業(yè)”和“雙百企業(yè)”名單，數(shù)量居全國前列。

產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。2023年，省屬企業(yè)、市屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投資分別達到867.1億元、645.7億元，占投資總額的比重分別達到26.82%、15.60%，省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營收占總營收比重達到15.68%，同比提升2.24個百分點。強化國有龍頭企業(yè)支撐作用，截至2023年底，9戶省屬制造業(yè)企業(yè)入選省“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)；市屬企業(yè)中，有5戶被確定為省級產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)，39戶企業(yè)被確定為市級產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)。省國資委發(fā)布實施了全國首個數(shù)字化轉(zhuǎn)型地方標準，在國務(wù)院國資委國企數(shù)字場景創(chuàng)新專業(yè)賽中，省屬企業(yè)29個場景獲獎，數(shù)量居全國前列。

重點領(lǐng)域持續(xù)強化安全支撐。省屬企業(yè)2023年完成固定資產(chǎn)投資1682.7億元，海上風電、新能源重卡等重點產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。濟鄭高鐵、萊榮高鐵和5條高速公路建成通車，助力全省高鐵通車里程躍居全國第一、高速公路通車里程突破8400公里；濟南機場二期、臨沂機場改擴建、棗莊機場新建等民航基礎(chǔ)設(shè)施加快推進。山東黃金成功探明世界級全國最大單體金礦床西嶺金礦，累計探獲金金屬量592噸、潛在經(jīng)濟價值超2000億元；山東能源建成15個儲煤項目，形成1650萬噸政府可調(diào)度煤炭儲備能力，有力保障全省能源資源安全。

中國特色國有企業(yè)現(xiàn)代公司治理水平持續(xù)提升。全部省屬一級企業(yè)已建立董事會和外部董事考核評價制度，制訂分批分類落實子企業(yè)董事會職權(quán)的工作方案。16市國資委全部實現(xiàn)對所監(jiān)管企業(yè)的“一業(yè)一策、一企一策”考核。

本輪改革把增強國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力擺上更加突出的位置。“山東將圍繞中長周期考核激勵、職務(wù)科技成果賦權(quán)改革、建立科技成果收益分享機制等，再研究推出一系列有針對性的實招硬招，并完善落實創(chuàng)新失誤免責機制，確?？萍紕?chuàng)新實現(xiàn)更大突破。”省國資委副主任葛志強介紹。在三項制度改革等牽涉國企活力效率提升的長期性改革領(lǐng)域，山東將繼續(xù)聚焦更深層次體制機制性問題靶向攻堅，鞏固已有改革成果，拓展改革新成效，再打造一批立得住、叫得響、推得開的先進典型經(jīng)驗，加快實現(xiàn)從“有形”到“形神兼?zhèn)?rdquo;的轉(zhuǎn)變。（記者 付玉婷）