上半年，山東經(jīng)濟(jì)延續(xù)向上向好的良好態(tài)勢(shì)，恢復(fù)動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　下半年形勢(shì)復(fù)雜多變，但利好因素也在加速集聚。確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破，還需搶抓機(jī)遇、乘勢(shì)而上，聚焦重點(diǎn)工作再?zèng)_鋒、再加力。

　　出擊！搶占發(fā)展主動(dòng)權(quán)

　　日前山東省委在青島召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì)上，榮昌生物制藥（煙臺(tái)）股份有限公司董事長(zhǎng)王威東，作為企業(yè)家代表分享了一個(gè)令人印象深刻的“位置顛倒”：“現(xiàn)在我們所有的藥都是從源頭創(chuàng)新，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。從中國(guó)藥企買國(guó)際跨國(guó)公司在中國(guó)的權(quán)益，到如今國(guó)際跨國(guó)公司買中國(guó)藥企在全球的權(quán)益，這個(gè)位置顛倒，影響很深遠(yuǎn)。”

　　經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，在一季度恢復(fù)性增長(zhǎng)特征之外，有一個(gè)信號(hào)越發(fā)明顯：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力更強(qiáng)勁了。進(jìn)入下半年，“倒計(jì)時(shí)”般的緊迫感也在推動(dòng)各重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)步伐進(jìn)一步加快。

　　7月17日，省委科技創(chuàng)新委員會(huì)召開第一次會(huì)議，山東又一省級(jí)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)正式成立。作為加強(qiáng)我省戰(zhàn)略科技力量建設(shè)的重要制度創(chuàng)新，這一整合原有各類科技工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立的委員會(huì)將統(tǒng)籌科技重大規(guī)劃、重大政策、戰(zhàn)略工程等工作。

　　用數(shù)字化重新定義的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，將創(chuàng)造我省服務(wù)與融入新發(fā)展格局的最大優(yōu)勢(shì)。7月以來，先是全國(guó)首個(gè)政企共建、賦能企業(yè)全生命周期的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)在青島上線；幾天后，山東又首創(chuàng)讓行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與國(guó)家級(jí)“雙跨”平臺(tái)牽手共建“資源共享、流量集聚”的一體化發(fā)展新模式。“多元主體參與下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將加快重塑傳統(tǒng)工業(yè)體系。”省工信廳工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)處處長(zhǎng)李永華表示。

　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)良好，但還有一些不穩(wěn)定不確定性因素。根據(jù)近日國(guó)家發(fā)展改革委公布的2020年中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)，濟(jì)南、青島、濟(jì)寧、煙臺(tái)位列前25名，尤其濟(jì)南、青島位次提升明顯。“營(yíng)商環(huán)境改善不僅促進(jìn)了已有市場(chǎng)主體發(fā)展，也催生了大量新主體，這樣一來，我們應(yīng)對(duì)不確定性因素就更有底氣。”山東財(cái)經(jīng)大學(xué)齊魯企業(yè)發(fā)展研究院常務(wù)副院長(zhǎng)李鑫認(rèn)為。

　　據(jù)介紹，針對(duì)當(dāng)前企業(yè)反映的原材料成本上漲等問題，我省正不斷加強(qiáng)已有政策包的落實(shí)督查，并借由大數(shù)據(jù)等技術(shù)努力實(shí)現(xiàn)政策“一鍵直達(dá)”企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，新一批政策包也有望抓緊推出。

　　優(yōu)化！“三駕馬車”再發(fā)力

　　近日，在青島海關(guān)所屬即墨海關(guān)監(jiān)管下，青島希諾寵物有限公司繁育的36只泰迪犬經(jīng)檢疫合格后前往韓國(guó)，將很快與新主人見面。“去年底，我們?cè)诤ｊP(guān)部門指導(dǎo)下打開自主培育寵物犬、貓出口國(guó)際市場(chǎng)的路子。”總經(jīng)理荀洋說，這半年來希諾的寵物犬、貓出口額已超過40萬美元，遠(yuǎn)銷俄羅斯、菲律賓、德國(guó)等多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　在國(guó)外主要消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇中，“宅經(jīng)濟(jì)”是熱門話題。上半年，山東深挖國(guó)外消費(fèi)潛力，積極擴(kuò)大出品貨物種類，為外貿(mào)進(jìn)出口的高速增長(zhǎng)提供了重要推升力量。

　　“延續(xù)這種增長(zhǎng)勢(shì)頭，要更充分地抓住上述利好，把產(chǎn)品做精、服務(wù)做優(yōu)，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期利好。”青島海關(guān)一級(jí)巡視員張柏青表示，當(dāng)前全球疫情形勢(shì)還有很大不確定性，部分出口制成品在原料進(jìn)口供應(yīng)等方面存在壓力，國(guó)際物流供應(yīng)鏈也需進(jìn)一步暢通，海關(guān)部門將密切關(guān)注相關(guān)走勢(shì)，發(fā)揮“單一窗口”“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”等方式的作用提高通關(guān)便利，暢通物流通道，助力山東制造更順暢地“賣全球”。

　　在連續(xù)推出直播訂貨會(huì)、文旅惠民消費(fèi)季、“山東超級(jí)工業(yè)城”采銷對(duì)接大會(huì)等刺激措施后，上半年全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)增長(zhǎng)24.5%。“這是消費(fèi)環(huán)境優(yōu)化、消費(fèi)能力逐步恢復(fù)與刺激措施得當(dāng)?shù)墓餐晒?rdquo;省商務(wù)發(fā)展研究院負(fù)責(zé)人夏運(yùn)彬肯定了消費(fèi)市場(chǎng)的穩(wěn)健回升，但也指出，增長(zhǎng)勢(shì)頭尚未回到疫情前水平。

　　下半年，還有暑假、國(guó)慶、中秋等重要節(jié)點(diǎn)，為我省消費(fèi)提檔擴(kuò)容提供了很好舞臺(tái)。尤其是在目前較弱的農(nóng)村消費(fèi)方面，我省將開展以舊換新、家電下鄉(xiāng)等促銷活動(dòng)，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，支持培育10個(gè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設(shè)示范縣（市）”，進(jìn)一步挖掘釋放消費(fèi)潛力。

　　7月20日，今年第三批720個(gè)重大項(xiàng)目集中開工建設(shè)。山東積極儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目，健全“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)投資持續(xù)恢復(fù)。

　　“目前部分地區(qū)開工后建設(shè)放緩，不同城市間也存在投資分化態(tài)勢(shì)。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃所所長(zhǎng)劉德軍指出。針對(duì)這一問題，我省將依托“四進(jìn)”攻堅(jiān)工作組強(qiáng)化督導(dǎo)服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早投產(chǎn)早見效。同時(shí)，加力推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目、“兩新一重”項(xiàng)目等落地建設(shè)，省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目將分別完成投資2萬億元和6500億元。

　　攻關(guān)！補(bǔ)齊“短板”筑牢“底板”

　　要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，需要聚焦高質(zhì)量發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)將新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面地落到實(shí)處。對(duì)照這項(xiàng)要求，山東還面臨一系列突出挑戰(zhàn)，但這也是進(jìn)一步恢復(fù)的空間所在。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年山東新壓減粗鋼產(chǎn)能1840萬噸、電解鋁產(chǎn)能321萬噸，淘汰落后煉油產(chǎn)能2201萬噸。但必須清醒認(rèn)識(shí)到，綠色發(fā)展任務(wù)依然艱巨。

　　不久前，山東首個(gè)集制備、純化、檢測(cè)、充裝、加注和管道輸送于一體的加氫母站出現(xiàn)在濟(jì)南市萊蕪區(qū)，這座由泰山鋼鐵運(yùn)營(yíng)的加氫母站，將覆蓋周邊150公里范圍氫能汽車用氫需要。“4月‘氫進(jìn)萬家’科技示范工程框架協(xié)議簽署以來，越來越多氫能源場(chǎng)景在幾個(gè)試點(diǎn)城市落地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”結(jié)合剛上線的全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，省政府發(fā)展研究中心特邀研究員、中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗表示，山東綠色發(fā)展空間還很大，而通過更加積極主動(dòng)地適應(yīng)碳排放約束，也將收獲更多發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)了解，我省將高標(biāo)準(zhǔn)制訂山東省碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案。對(duì)今年5月新成立的綠色技術(shù)銀行，相關(guān)部門也在推動(dòng)盡快展開實(shí)質(zhì)性運(yùn)作。

　　新經(jīng)濟(jì)在快速成長(zhǎng)，“四新”經(jīng)濟(jì)投資兩年平均增長(zhǎng)17.6%，但總體看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重的問題仍未得到根本改觀，新興產(chǎn)業(yè)培育需要再提速。

　　國(guó)企是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的主力軍，且國(guó)有資本投資平臺(tái)能在更高的戰(zhàn)略層面引進(jìn)更多新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。記者從省國(guó)資委了解到，在進(jìn)一步整合優(yōu)化國(guó)有資本布局的基礎(chǔ)上，一系列推動(dòng)省屬企業(yè)壯大新動(dòng)能、構(gòu)建創(chuàng)新策源地的措施將加快效能釋放。我省出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步完善省屬企業(yè)控股上市公司股權(quán)激勵(lì)的意見》，為科創(chuàng)板股權(quán)激勵(lì)給予了有效支持。

　　找短板、求突破的同時(shí)，在優(yōu)勢(shì)有待更充分釋放的領(lǐng)域，山東積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，創(chuàng)新提升。6月21日，青島國(guó)家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行獲批以來的首次規(guī)模化收魚。“歷經(jīng)裝備反復(fù)設(shè)計(jì)、養(yǎng)殖工船改造、日常監(jiān)測(cè)等一系列技術(shù)難題攻克，才有了今天的收獲。”日照市萬澤豐漁業(yè)有限公司董事長(zhǎng)李紅感嘆。

　　建設(shè)海洋強(qiáng)省是服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局和加快自身高質(zhì)量發(fā)展的需要，針對(duì)海洋開發(fā)利用層次總體還不高、科技創(chuàng)新系統(tǒng)集成還不夠等問題，日前省委召開的海洋強(qiáng)省建設(shè)工作會(huì)議明確，我省將研究制定“山東海洋科學(xué)技術(shù)專門計(jì)劃”，搭建高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)，實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程，打造特色鮮明、要素集聚、帶動(dòng)有力的國(guó)際海洋科技創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。

　　“下半年形勢(shì)復(fù)雜多變，但利好因素也加速集聚，山東已進(jìn)入發(fā)展黃金期，蘊(yùn)含著巨大發(fā)展機(jī)遇。”省發(fā)展改革委副主任王棟認(rèn)為，隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略和平臺(tái)在山東全面展開，一大批科學(xué)設(shè)施和平臺(tái)、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心進(jìn)入國(guó)家重大科技布局，山東高質(zhì)量發(fā)展后勁會(huì)不斷增強(qiáng)。（記者 付玉婷 孫源澤 方壘）